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十几年的探索实践,"上游污水直排,下游淘米做饭”景象正在完全改观

2018/9/5 16:44:58      点击:
上海水处理设备www.szxqhb.com】上游污水直排,下游淘米做饭景象正在完全改观。经过长达十几年的探索实践,流域生态弥补已在全国破题,水质达标的下游给上游补偿;水质不达标的上游给下游补偿格局已经形成。

727日,浙江省金华市政府公布《金华市流域水质生态弥补实施方法》依照交接断面水质达标情况,上下游县(市、区)进行双向经济弥补。金华也因此成了全国在全流域开展水质生态弥补的第一个吃螃蟹设区市。

根据这一办法,上游流往下游的水根据水质情况,价格也有所不同。类水300/万吨水,类断面依据浓度大小按比例折算,最高为100/万吨水,最低为10/万吨水,类断面则依照测算公式进行计算,水质超标的、劣类水则需缴纳弥补金,弥补系数分别为6008001000/万吨水。上海纯水设备

 

方法规定,弥补资金每月核算一次,依据每个交接断面的月均监测数据和市水利局提供的月均水量,计算该月的弥补金额,并于年底统一结算。

2012年起,财政部、原环境维护部等有关部委在新安江流域启动全国首个跨省流域生态弥补机制首轮试点,设置弥补基金每年5亿元,其中中央财政3亿元、皖浙两省各出资1亿元。

浙江省杭州市临安区的乡村风光。摄影/章轲

皖浙两省亿元对赌水质制度设计,开启了国跨省流域上下游横向弥补的新安江模式安徽省环保厅副厅长罗宏介绍,新安江流域生态弥补试点经过两轮实施,实现了环境效益、经济效益、社会效益多赢。

皖浙两省联合监测的最新数据显示,目前,新安江上游流域总体水质为优;下游的千岛湖湖体水质总体稳定坚持为类,营养状态指数由中营养变为贫营养,与新安江上游水质变化趋势坚持一致。生态环境部环境规划院的专项评估演讲认为,新安江已经成为全国水质最好的河流之一。

福建省,漳平市因维护九龙江水质有功,连年获得生态弥补金。今年,漳平市共获得福建省政府下发的重点流域生态维护弥补资金6084万元,比上年增加1894.9万元。

福建省利用已有的监测、考核数据,依照水环境质量、森林生态维护和用水总量控制因素分别占70%20%10%权重,实现科学化、规范化分配。2018年,九龙江流域11个县市共护一江清水,共获得弥补金4.88亿元,比上年增加近1.57亿元。

2016年起,江西在全省100个县市区全面推开流域生态弥补,鄱阳湖和赣江、抚河、信江、饶河、修河等五大河流以及长江九江段和东江流域等全部纳入弥补范围。2016年、2017年两年共投入流域生态弥补资金47.81亿元。江西省流域生态弥补覆盖范围在全国最大。

重庆,重庆市政府印发的建立流域横向生态维护弥补机制实施方案明确,2020年前,龙溪河、璧南河等19条流域面积500平方公里以上、且跨2个或多个区县的长江次级河流,重庆将建横向弥补机制。上海纯水设备

 

重庆市的基本制度设计是河流的上下游区县签订协议,以交界断面水质为依据双向弥补。交界断面水质达到水环境功能类别要求并较上年度水质提升的下补上,下降或超标的上补下。弥补规范为每月100万元。

由于具有重要生态地位,一些地区的开发往往受到一定限制。加大生态弥补力度,大大提升了当地政府维护生态的积极性,实现了发展与保护的平衡。

国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员李忠此前表示,生态弥补的方式可以更加多元化,如下游地区可以考虑以产业转移、共建产业园区、人才培训、对口支援等项目式的方式为上游地区提供弥补。

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